深入开展整改“回头看” 做实做优巡视“后半篇文章”

来源：山东省纪委监委网站

　　为进一【yī】步推动巡视反馈问题整改到位，扎实做好巡视“后半篇文章”，今年8月，山东省委派【pài】出15个检查组，利用两周时间，对十一届省委前四轮巡视整改情况开【kāi】展了“回头看”。共发现被巡视党组织整改责任压【yā】得不实、问题整改不够有力、长效机制不健全等方面问题337个，有关情况向省委专门作了报告，省委主要负责同志对“回头看”成果运用作出批示。

　　精心谋划部署。12-27，省委书记专题会议听取了十一届省委第五轮巡视情况汇报，省委【wěi】书记刘家义强调，要加强对巡视整改落实情况的监督检【jiǎn】查，充分用好巡视成果，要求对十一届省委前四轮巡视的地方、单位整改落实情况进行“回头看”。省委巡视工作领导小组认真落实省委要求，第一时间对“回头看”工作进行安排部署，在深入分析研判巡视整改现状、认真听取纪检监察机关和组织部门意见的基础上，制定了详细的工作方案，抽调纪检监察、组织、巡视有关干部组成检查组【zǔ】，按照统筹【chóu】兼顾、突出重点的原则，从十一届省委前四轮巡视的87个党组织中，选取8个市、12个县（市、区）、6个省直部门、4家省管企业，共计30个党组织作为样本开展整改“回头看”，对巡视范围、监【jiān】督内容、时间节点、方式方法【fǎ】等提出明确要求，保证了工作顺利推进。

　　坚持靶向聚焦。紧扣“整改落实”这一【yī】主题，各检查组直奔问题去、紧盯难点查，重在发现整改存在的问题、剖析产生问题的根源、提出解决问题的建议。在监督重点上，列出了详细的账目清单和任务【wù】清单，即对照党中央重大决策部署和省委要求，对照巡视反馈意见指出的问题和提出的意见建议，对照被巡视党组【zǔ】织整改方案、整改【gǎi】台账、整改报告，对照省委书记在听取巡视情况汇报时点到的重点问题，对被巡视党组织整改责任落实情况、整改方案落地情况、建章立制情况、整改体制机制问题、干部群众满意情况、整改中出现的新情况新问题进行“六查六看”，全面客【kè】观评估整改落实成效，着力发现整改不到位的“欠账”、虚【xū】报瞒报的“假账”和整改过程中衍生出的“新账”，确保监督的针对性和实效性。

　　突出灵活高效。这次“回头看”采取小队作【zuò】战模式，每个检查组配备6人、检查两个单位，每个单【dān】位一周时间，突出灵活机动、精简高效的特点，不搞“大呼隆”。各组除了使用查阅资料、个别谈话等常【cháng】规方式外，积极创新方式方法，对面上问题，灵活运用随机【jī】抽查的办法加以验证；对具体问题，多采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场“四不两直”工作法，深入群众、深入一线，明察暗访，掌握第一手【shǒu】资料。各组共开展个别谈话1156人次，查阅档案资料20216卷本，开展下沉了解365次，实地查看整改现场471个,收到了良好效果。

　　全程务实减负。各组把实事求是、客观精准的要求贯穿工作全过程，对发现的问题深入剖析研判，看到底是体制机制原因，还是责任落实不到位、作风不扎实等原因，切实找准症结，定【dìng】性问题做到有【yǒu】理有据、支撑充分，有效防止了机械整改、搞“一刀切”的问题。同时，这次“回头看”认【rèn】真落实中央“基层减负年”要求，牢牢把握不添负担的原则。省委巡视办成立了工作专班，为各组提供后勤保障，吃、住、行、用【yòng】统一安排。各组大力弘扬严、实、深、细优良作风，严格依【yī】规依纪依法开展工作，不影响地方、单位的正常工作，树立了良好形象。

　　深化标本兼治。省委书记刘家义对“回头看”工作作出批示，要求“向全省指名道姓通报、‘回头看’要成常态”。根据省委要求，认真做好问题移交通【tōng】报工作，将“回头看”发现问题【tí】移交省纪委省监委机关、省委组织部；对发现的突出问题，指【zhǐ】名道姓向全省县以上各级党组织进行了通报，推动举一反三、即知即改；对涉及省级层面制度供给方面的问题，向省政府分管领【lǐng】导通报，并移交省有关职能部门办理。省纪委省监委机关、省委组织部将“回头看”发现问题向被巡视党组织统【tǒng】一发函，督促认真整改落实、及时上报整改情况，并通过实地调研督导、约谈函询、查阅资料等方式，加强日常监督，对督办后仍整改不到位的，严肃追责问责、公开通报曝光。同时，紧扣“回头看”发现的整改工作机制中的薄弱环节，持续完善整【zhěng】改督查机制和联【lián】动整改机制，压实【shí】纪检监察机关、组织部门日常监督责任，推动市县、省直部门等加强协作配合、形成整改合力。9月份，省纪委召开巡视整改监督工作座谈会，认真总结开展整改监督工作情况，进一步理顺整改监督工作机制，加强整改协作配合，推动巡视“后半篇文章”落实落地。